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【解】【决】【新】【生】【代】【农】【民】【工】【的】【问】【题】【，】【重】【点】【是】【加】【快】【户】【籍】【制】【度】【改】【革】【，】【使】【他】【们】【能】【够】【在】【城】【市】【中】【扎】【下】【根】【来】【，】【成】【为】【真】【正】【的】【新】【市】【民】【。】【相】【关】【研】【究】【表】【明】【，】【新】【生】【代】【农】【民】【工】【已】【经】【脱】【离】【农】【村】【，】【生】【在】【城】【市】【、】【长】【在】【城】【市】【、】【学】【在】【城】【市】【，】【他】【们】【与】【农】【村】【之】【间】【的】【联】【系】【远】【比】【前】【辈】【要】【弱】【，】【生】【活】【方】【式】【城】【市】【化】【趋】【势】【明】【显】【。】【在】【这】【种】【情】【况】【下】【，】【必】【须】【打】【破】【现】【行】【的】【户】【籍】【制】【度】【，】【使】【新】【生】【代】【农】【民】【工】【能】【够】【无】【障】【碍】【地】【融】【入】【到】【务】【工】【所】【在】【地】【，】【享】【受】【与】【户】【籍】【居】【民】【平】【等】【的】【市】【民】【待】【遇】【。】【从】【过】【去】【几】【年】【各】【地】【户】【籍】【改】【革】【试】【点】【的】【情】【况】【看】【，】【“】【十】【三】【五】【”】【全】【面】【实】【施】【居】【住】【证】【制】【度】【已】【具】【备】【条】【件】【，】【关】【键】【是】【要】【下】【决】【心】【打】【破】【利】【益】【格】【局】【，】【实】【现】【深】【化】【户】【籍】【制】【度】【改】【革】【的】【实】【质】【性】【破】【题】【，】【到】【2】【0】【2】【0】【年】【全】【面】【实】【施】【全】【国】【统】【一】【的】【居】【住】【证】【制】【度】【。】【同】【时】【，】【加】【快】【配】【套】【制】【度】【改】【革】【，】【比】【如】【尽】【快】【明】【晰】【各】【级】【政】【府】【的】【基】【本】【公】【共】【服】【务】【责】【任】【，】【建】【立】【财】【随】【人】【走】【、】【以】【流】【动】【人】【口】【变】【动】【为】【基】【础】【、】【财】【力】【与】【事】【权】【动】【态】【匹】【配】【的】【财】【税】【体】【制】【。】 【千】【方】【百】【计】【扩】【大】【就】【业】【，】【不】【断】【改】【善】【人】【民】【生】【活】【。】【就】【业】【是】【民】【生】【之】【本】【。】【扩】【大】【就】【业】【是】【我】【国】【当】【前】【和】【今】【后】【长】【时】【期】【重】【大】【而】【艰】【巨】【的】【任】【务】【。】【国】【家】【实】【行】【促】【进】【就】【业】【的】【长】【期】【战】【略】【和】【政】【策】【。】【各】【级】【党】【委】【和】【政】【府】【必】【须】【把】【改】【善】【创】【业】【环】【境】【和】【增】【加】【就】【业】【岗】【位】【作】【为】【重】【要】【职】【责】【。】【广】【开】【就】【业】【门】【路】【，】【积】【极】【发】【展】【劳】【动】【密】【集】【型】【产】【业】【。】【对】【提】【供】【新】【就】【业】【岗】【位】【和】【吸】【纳】【下】【岗】【失】【业】【人】【员】【再】【就】【业】【的】【企】【业】【给】【予】【政】【策】【支】【持】【。】【引】【导】【全】【社】【会】【转】【变】【就】【业】【观】【念】【，】【推】【行】【灵】【活】【多】【样】【的】【就】【业】【形】【式】【，】【鼓】【励】【自】【谋】【职】【业】【和】【自】【主】【创】【业】【。】【完】【善】【就】【业】【培】【训】【和】【服】【务】【体】【系】【，】【提】【高】【劳】【动】【者】【就】【业】【技】【能】【。】【依】【法】【加】【强】【劳】【动】【用】【工】【管】【理】【，】【保】【障】【劳】【动】【者】【的】【合】【法】【权】【益】【。】【高】【度】【重】【视】【安】【全】【生】【产】【，】【保】【护】【国】【家】【财】【产】【和】【人】【民】【生】【命】【的】【安】【全】【。】